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摘 要:LEC法是有效的安全评价方法。目前很少用LEC法来评价商场安全。本文从顾客自身因素、商场管理,以及其他综合因素三方面隐患入手,利用LEC法,对某商场进行了安全隐患因素分析和风险评价,进而得出了各隐患因素的风险等级,为商场进行安全隐患排查、隐患整改、消除风险提供帮助,从而预防或降低事故的发生,减少事故损失。
关键词:安全隐患;LEC法;风险等级;安全可靠性
现代意义的百货店和各种业态的商场是随着18世纪的工业革命和生产力不断发展而逐渐形成的。
商场是聚集在一起的各种商店组成的市场,面积较大、商品比较齐全的大商店。它是商品流通的重要媒介和市场经济的重要组成部分。近几年,经济的快速发展和人民生活水平的提高,使得商业经济得到快速发展,商场的功能分区也日益复杂。商场大多面积比较大,产品种类繁多,建筑装修奢华,人员流动比较频繁。随之而来的商场安全问题日益突出。比如:2000年12月25日,河南省洛阳东都商厦因非法施工、电焊工违章作业引燃可燃物造成火灾,造成309人死亡,7人受伤,直接经济损失275万元;2004年吉林市中百商厦发生特大火灾事故,54人在事故中丧生,70多人受伤,直接经济损失约426万多元;2009年,西单购物中心承租给育青食品的商铺保鲜柜电线插座距保鲜柜68厘米处老化,导致电器短路引发火灾等事故时有发生;2010年,烟台市商场内的上扶梯扶手不时会有停滞现象,一位70多岁的老人在乘坐该扶梯时恰好扶手停滞不前,但因脚下的输送带还照常向上,老人仰倒,摔下扶梯,造成骨折,商场为此支付了一大笔赔偿金等等安全事故时有发生。这些事故的发生成为制约商场发展的难题。因此,改进和提高商场安全管理工作和事故风险隐患评估能力,就具有一定的必要性和重要性。
一、商场安全隐患事故分析
1.安全隐患的定义
1936年,美国人海因里希在《工业事故预防》书中提出了事故因果连锁理论,即著名的“多米诺骨牌效应”,基本思想是一种可防止的伤亡事故的发生是一系列事件顺序发生的结果。并指出安全工作的中心是防止人的不安全行为和物的不安全状态。国内学者将人的不安全行为和物的不安全状态称之为安全隐患。之后,博德等又在此基础上提出了管理因素,强调管理失误是构成事故发生的主要原因。
“隐患”在汉语字典中的解释是:潜藏着的祸患。而在安全管理学中,安全隐患又等于危险源,是事故发生的根源,包括危险因素和有害因素。危险因素一般是指造成人的急性伤害或短时间内导致人员死亡的因素:有害因素一般是指引发人的慢性疾病的因素。国家标准《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)把危险源分成四大类:(1)人的因素,包括心理、生理、行为、动作性危险、有害因素;(2)物的因素,包括物理、化学、生物性危险和有害因素;(3)环境危险和有害因素,将GB/T13861-1992中的多种作业环境不良调整为三类,分别是室内、室外和地下作业场所环境不良;(4)管理因素,主要包括职业安全卫生的组织结构、责任制、管理规章制度、安全投入、职业健康管理缺欠。因此从隐患的定义来看,人的不安全行为、物的不安全状态、环境危险和管理上的缺陷是构成安全事故隐患的几大方面。
2.商场事故隐患原因分析
商场安全问题涉及的方面很多,要处理的问题也较多。因而商场安全事故隐患系统是一个由顾客自身因素、商场方面因素、其他综合因素等共同构成一个复杂的有机整体。该系统大致。
(1)顾客自身因素:顾客购物的目的是满足自身的一种愿望,即对物品需求的愿望。进而满足对物质的追求,精神上和心理上的放松,以此获得休闲、身心愉悦的目的。在这种心态之下,顾客行为比较放松、自由,安全意识比较薄弱,使商场安全隐患转变为灾害成为可能。
(2)商场管理因素:商场人员安全管理不到位。比如,缺乏必备的安全防护设施,缺乏必要的消防设施、器材,安全消防系统不完善,运输、搬运、装卸存在不安全行为,不良的安全意识和安全作风,执行安全工作的人员较少。
(3)由于其他综合因素:商品安全以及安保问题等,社会安全管理机制不完善,相关法律法规及安全制度没有得到很好的落实。
它们在商场安全上相互作用、相互影响,通过分析各因素具体内容及其相互关系,进行隐患评价,得出各隐患的风险等级,为进行安全隐患排查、隐患整改、消除风险提供帮助,从而预防或降低事故的发生。
二、事故隐患评价方法
1.LEC法
由美国安全专家格雷厄姆和金尼提出的作业条件危险性评价法(LEC法),是用來衡量人们在某种具有潜在危险的环境中作业的危险性的评价法。该方法用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积(隐患风险分值D)与危险等级标准值做对比,从而得出事故风险的危险等级。三种因素包括:(1)L:发生事故的可能性大小,其概率取值最小为0.1,最大定为10,在0.1~10之间取值,见表1;(2)E:人体暴露在危险环境的频繁程度,它定为在0.5~10之间取值,见表2;(3)C:发生事故可能造成的后果,在1~100之间定取值,见表3。D=LEC。
一般情况下,发生事故的可能性、暴露在危险环境的频繁程度、发生事故可能造成的后果,与隐患风险值的大小成正比。利 用LEC法来评价商场中安全事故隐患的级别,就需要逐一确定隐患的LEC各分值,然后计算三个分值的乘积,最后来衡量隐患风险的大小,并划分危险等级,见表4。危险等级的划分不是长期固定的,可以根据不同情况进行修正,以符合实际需要。
2.北京市某商场隐患评价案例
(1)商场概况
该购物中心是该地区核心的商业综合体,本项目总面积12万平方米,其中商业面积6万平方米,拥有2.3万平米的绿化广场,地上地下停车位800余个。购物中心地下一层为1.1万平方米的大型综合超市,一至四层为大型百货及品牌专卖店,五至六层为特色餐饮。地下二、三层为停车场。该购物中心多元业态分布及中高端的品牌结构,以年轻、时尚、潮流、品位为基调,引导着该地区前沿的生活理念。因此,活动比较频繁,人员密度比较大,安全隐患无处不在,安全事故也是时有发生。endprint
(2)商场事故隐患评估
根据事故隐患系统有机构成,对该商场各功能区存在的安全隐患进行事故隐患排查分类分级与认定,绘制出常见事故隐患的风险评价表,见表5-表8。
由以上数据可知:综合超市存在的安全隐患因素主要有9項,其中,危险级别:一级1项,二级4项,三级4项;百货、专卖店存在的安全隐患因素有13项,二级11项,三级2项;餐饮区存在的安全隐患因素有12项,一级2项,二级7项,三级3项;停车场存在的安全隐患主要有11项,一级5项,二级4项,三级2项。综合以上45项风险级别,属于一级的8项,占17.8%,稍有危险,可以接受,注意防止;二级的26项,占57.8%,一般危险,需要注意,限期整改;三级的11项,占24.4%为不可接受的风险,显著危险,需要整改。通过分析,三级隐患在各个功能区主要表现在:综合超市比较大的隐患有疏散通道被堵、地面湿滑、电梯隐患以及消防设施存在问题。百货、专卖店一方面是消防设施使用和管理问题;另一方面是顾客乱扔烟头等的不良行为;餐饮区隐患有存在可燃易燃物质、管道老化、燃气阀门或管道有漏气现象;停车场一般设置在地下可能的问题有信号不好,消防设施不健全等。因此,需要根据实际情况进行整改和完善,以提高商场安全的可靠性。
三、结论与对策
(1)本文将危险与可操作分析法(LEC法)运用于商场安全实践中,进行安全事故隐患的排查和治理。对商场存在的安全隐患进行辨识分析、评价与定级,绘制了安全隐患分析及风险等级表,对商场的隐患进行从定量到定性的分析。
(2)通过对商场安全事故隐患排查,将不同层面、不同环节的安全问题告知企业,促使其加强安全管理,提高安全技术水平,有效防范事故,把“安全第一”落到实处。
(3)改进和提高商场安全管理工作,减少事故的发生,必须从顾客自身因素、商场管理、以及其他综合因素三方面隐患入手。把商场环境安全和顾客人身安全放在第一位,不断改善商场内的环境保护设施,加强室内环境管理,对相关救援设备进行定期检查,加强的组织疏导,监测人员密度,必要时要控制进入商场的人员总数。商场应建立有效的标识指示系统、监控系统和应急广播系统等。
参考文献:
[1]姜宝钧.商场管理基础[M].北京:中国经济出版社,2005.7(1):1-3.
[2]赵耀江,张俭让.安全评价理论与方法[M].北京:煤炭工业出版社,2010.
[3]傅贵.安全管理学事故预防的行为控制方法[M].北京:科学出版社,2013.12:276-278.
[4]王起全.安全评价操作实务[M].北京:气象出版社,2009:79-81.